Согласно ч. 2 ст. 78 44-ФЗ Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам запроса котировок, подавшим, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками.

Таким образом, лицо не подавшее заявку не вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов.